昭通市審計局為威信脫貧摘帽發揮積極作用

2019-06-17 10:14 來源:昭通新聞網

◆通訊員 謝德華 吳道元 

自脫貧攻堅戰打響以來,昭通市審計局以脫貧攻堅工作統攬審計工作,重點對威信縣產業發展、基礎設施建設、轉移就業、教育健康、金融扶持、村級集體經濟組織等扶貧領域持續開展了一系列審計。特別是2018年開展的威信縣產業扶貧政策落實、以工代賑等扶貧項目資金管理使用情況的專項審計調查,緊緊抓住產業扶貧中的難點、熱點問題和項目預期效益進行重點審計,為革命老區實現全縣脫貧摘帽發揮了積極作用。

落實產業扶貧中的種植和養殖業是脫貧攻堅工作中的難點。在審計中發現威信縣在執行產業培育三年行動計劃中出現存在不嚴格執行種植類產業規劃、未經批準將5個種植類項目資金800余萬元全部調整用于養牛扶貧項目,而養牛扶貧項目因政府部門引導管理不善,招商引資企業不嚴格履行合同協議,采取不正當手段套取財政扶貧資金200余萬元等問題。針對此類問題,昭通市審計局提出威信縣應依據現行政策及時完善三年行動計劃調整批復手續,補齊種植業短板,廢止不適宜招商引資優惠政策的審計建議。威信縣采納審計建議后,及時批復項目調整方案,廢止1個招商引資政策文件,并為補齊三年行動計劃中種植類產業短板,結合當地實際出臺《威信縣做強竹產業助推脫貧攻堅實施方案(2018-2020)》,為全縣全面執行產業規劃和確保貧困人口持續穩定增收贏得了時間和空間。針對發現的違紀違法問題線索,昭通市審計局依法進行移送處理。同時有效推動該縣修訂招商引資政策,及時堵塞不法企業窺視財政扶貧資金漏洞。

產業扶貧資金使用效益不高是脫貧攻堅工作中的熱點。審計中發現由于近三年大量產業扶貧資金集中投入,而資金的使用受制于規劃不盡科學、農業基礎設施建設滯后、自然生產條件差等因素影響,出現部分產業扶貧資金撥付不及時或閑置、未及時發揮資金效益等問題。針對此類問題,昭通市審計局提出必須按照相關規定及時撥付產業扶貧資金,積極研究脫貧攻堅現行各項政策,在保障貧困戶穩定增收和可持續發展的前提下,制訂合規合法的用款計劃,及時盤活存量產業扶貧資金的審計建議和意見。對此,威信縣在審計期間縣財政已全額撥付存量產業扶貧資金4000余萬元,同時建立起與貧困戶緊密聯系的利益聯結機制、強化監管的村集體經濟經營和規模化集中經營的運作模式,目前已安全有效地盤活使用產業扶貧資金7000余萬元。

實現產業扶貧項目預期效益是脫貧攻堅工作中的落腳點。審計中發現威信縣部分鄉(鎮)部分已實施完畢的扶貧項目長期未驗收,未組織提款報賬,或者已提請報賬但長期未回補資金,個別以工代賑扶貧項目已完工但只到位30%啟動資金,已出現擠占其他財政專項資金等項目后續管理缺失、薄弱環節,影響項目效益發揮的問題。針對此類問題,昭通市審計局提出威信縣政府應壓實責任,組織相關部門和鄉(鎮)及時清理長期未結算扶貧項目和資金,對清理后已完工項目需限時啟動驗收程序,及時組織報賬和辦理資金回報,同時對清理中確定的債權債務和出現的違規違紀行為及時調查處理的審計建議。威信縣采納審計建議并及時對審計報告中提出的問題已全面進行清理整改,同時出臺《威信縣人民政府辦公室關于加強扶貧項目資金績效管理工作的通知》,進一步加強扶貧項目后續運營管理。

通過各級各部門的共同努力,革命老區威信縣已于2019年5月正式脫貧摘帽,各項產業扶貧措施正在穩步推進落實,各項已產生效益的產業扶貧項目持續支撐著已脫貧人口的穩定收入。

主編:彭念敏   責任編輯:李麗娟
昭通新聞報料:0870-2128964 昭通新聞網,未經授權不得轉載
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